近期台风扎堆,“三台共舞”格局解析
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2025-07-25
7月24日上午,国务院新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会,国家医疗保障局局长章轲介绍了“十四五”时期深化医保改革,服务经济社会发展的有关情况。
在公平可及方面,“十四五”期间基本医疗保险参保率稳定在95%左右,2024年度全国基本医保参保人数达到13.27亿人。基本医保参保长效机制不断健全完善,医疗救助每年资助参保约8000万人。职工和居民住院费用目录内基金支付比例稳定在80%和70%左右。职工医保门诊共济保障和普通门诊费用统筹保障机制全面建立,长期护理保险制度试点深入推进,参保覆盖达1.9亿人。
法治建设也取得了进展,《医疗保障法》立法持续推进,《医疗保障基金使用监督管理条例》等2部行政法规颁布实施,医保基金监管法治建设持续强化,执法程序逐步规范,执法能力不断提高。
医保基金安全是重点工作之一。截至2024年底,医保统筹基金累计结余3.86万亿元,基金运行监测不断强化。基金监管体系全面建立,事前教育、事中提醒、事后监督和飞行检查等措施常态化综合推进,累计追回医保基金1045亿元。
科技赋能让医保服务更加便捷。全国统一的医保信息平台全面建成,医保业务编码标准全国统一,医保智能管理水平显著提升。医保码、移动支付和电子处方全面应用,群众就医购药更加便捷。跨省异地就医直接结算人次从2020年的537万人次增加到2024年的2.38亿人次,增长了44倍,跨省异地就医住院费用直接结算率超过了90%。
协同发展方面,建立了多层次医疗保障体系,医保各项改革持续赋能医疗机构和医药产业高质量发展。即时结算、直接结算、同步结算稳步推进。国家医保药品目录实现了全国统一,目录内药品总数达到了3159种。医保支付方式不断完善,药品、医用耗材集中带量采购常态化制度化运行,医疗服务价格改革试点有序推进,医疗服务价格动态调整机制全面建立。
此外,生育保险方面,截至2025年6月,2.53亿人参加生育保险,基金累计支出4383亿元,享受待遇9614.32万人次。31个省份和新疆生产建设兵团都将辅助生殖项目纳入医保报销。
“十四五”以来累计402种药品进入目录,新设立了商业健康保险创新药目录,目前有超过100个药品申报了创新药目录。“十四五”期间,医保部门持续推进支付方式改革,2024年,基本医保基金支出2.98万亿元,患者个人负担同比下降5%左右。
在医疗服务方面,加快了医疗服务项目立项指南的编制工作,已出台30批立项指南,通过立项指南逐步实现医院收费项目一致、收费水平可比,还推出了一系列体现技术价值和劳务付出的价格项目。
全国31个省份上线定点药店公开比价小程序,方便群众选择价格适宜的药店,针对定点药店不同渠道定价不同问题,督促近20万家定点药店完成整改。
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