中央首推“双贴息”政策，激活消费新动力

发布于：2025-08-14 阅读：0

8月13日中央层面首次实施个人消费与服务业经营主体贷款“双贴息”政策。个人消费贷款贴息覆盖多领域，服务业聚焦8大消费服务领域。政策精准高效，到期将评估是否延期扩围，有望促消费、提服务水平。

8月13日，国务院新闻办公室举行新闻发布会。财政部、商务部等多部门相关负责人介绍了个人消费贷款贴息和服务业经营主体贷款贴息两项政策情况。这是中央层面首次实施此类贴息政策，有人称之为消费贷款领域的“国补”。

双贴息政策

消费是经济增长的重要引擎，是畅通国内大循环的关键环节。此次实施的两项贴息政策，分别从消费的需求端和供给端发力，旨在降低居民和经营主体的信贷成本，促进消费、扩大内需。

先来看个人消费贷款贴息政策。贴息对象为居民使用的相关贷款经办机构个人消费贷款中实际用于消费的部分。包括单笔5万元以下日常消费，以及单笔5万元及以上的家用汽车、养老生育、教育培训、文化旅游、家居家装、电子产品和健康医疗等重点领域消费。贴息比例为1个百分点，大体为当前商业银行个人消费贷款利率水平的1/3，政策实施期为1年。

对于单笔5万元以下的消费，按照实际金额计算贴息，多笔叠加以后，在同一家贷款机构最高可享受贴息1000元；对于单笔5万元以上的消费，以5万元为上限来计算贴息，也可以多笔叠加，加上小额消费的贴息以后，在同一家贷款机构最高可享受贴息是3000元。

个人消费贷款贴息

在操作上，为最大程度减轻借款人操作负担，贴息资金的测算、申请、拨付、清算等工作主要集中在贷款经办机构和政府部门。借款人只需在申请贷款签订相关合同的同时，授权经办机构识别相关贷款账户的交易信息即可。

再说说消费领域的服务业经营主体贷款贴息政策。贴息对象是向消费领域服务业经营主体发放的银行贷款，聚焦餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育等8类主要消费服务领域。贴息比例同样为1个百分点，可以贴息1年，这些领域的服务业经营主体单户享受贴息的贷款规模最高为100万元，单户享受贴息最高1万元。

服务业经营主体贷款贴息核心条件是要将贷款资金用于经营活动，不能用于投资理财和套利活动。借款主体不需要进行贴息的申请，只需要按照正常的信贷流程在银行办理贷款就行。经办银行收到财政贴息资金以后，对经营主体已经支付的利息，一次性向经营主体返还对应的贴息资金；对于经营主体未来需支付的利息，贷款经办银行在后续按期收取时，直接扣除对应的贴息资金。

服务业经营主体贷款贴息

“双贴息”政策具有诸多特点。补贴方式更精准，个人消费贷款贴息精准支持用于消费的部分，服务业经营主体贷款贴息精准用于改善经营状况。支持消费力度更大，两项贴息政策和金融政策协同发力，撬动更多金融活水流向消费领域。惠及范围更广，覆盖了不同消费群体和经营主体。贴息流程更高效，借款人无需额外操作。

政策到期后，有关部门会开展效果评估，研究视情延长政策期限、扩大支持范围和调整贷款经办范围。此次“双贴息”政策的实施，有望为消费市场注入新的活力，提升消费领域的服务水平，让居民获得高品质的商品与服务。

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