上海一小区“遛狐”风波，暴露异宠管理难题

发布于：2025-08-05 阅读：0

近日，上海松江区一小区有人遛北美赤狐引发居民担忧。狐狸野性及安全问题受关注，居民向多部门反映无果。相关部门对管理归属存争议，专家指异宠管理法规滞后，需健全联动机制解决问题。

最近，上海松江区洞泾镇塘和家园登云苑热闹起来。自今年2月起，居民常看到一位邻居牵着狐狸在小区遛弯。后来得知，这是人家养的“宠物”。居民王女士常带孩子在小区散步，多次碰到邻居遛狐狸。有一次，狐狸窜得快，女主人差点拉不住，差点撞到老人和孩子。

北美赤狐

今年5月31日，狐狸独自在绿化带徘徊，女主人在业主群求助寻找。这让王女士更担忧，害怕狐狸看管不善伤及居民。她希望有关部门把狐狸送到林区或其他地方。小区里能不能养狐狸，成了业主群争议焦点。居民张先生不支持在小区养狐狸，认为狐狸野性大、细菌多，不适合在小区饲养。

居民向相关部门反映情况，却未得到有效答复。居委会说上门通知过，派出所称狐狸不归他们管，归林业局管。王女士觉得，即便有证饲养，也不能在小区随意遛狐狸。

那么，“异宠”是否有政策界定呢？当地警方表示，猫狗有管理规范，狐狸则无。记者查找规定，未找到具体哪些动物可作宠物饲养的规定。这给管理部门认定带来困难，“爱宠人士”也能找利于自己的法律依据。

7月31日，记者到属地居委会了解情况。居委会负责人证实，狐狸是居民当宠物养的。城市社区不符合饲养狐狸的条件。当天，记者见到狐狸主人王先生。他和爱人是动物爱好者，这只北美赤狐叫“未央”，是朋友送的幼崽，已接种3针疫苗。王先生称，饲养北美赤狐无需在林业主管部门办行政许可，能办的手续基本办全，国家法律不禁养就可养。

异宠管理

对于居民质疑狐狸伤人，王先生表示，“未央”没接触过野外环境，性格温和，很多居民还会抚摸它。他遛狐狸选深夜，会注意控制距离。在宠物医院，王先生展示了狐狸的疫苗接种记录。

然而，动物专家指出，我国尚无将赤狐驯化为宠物的先例。上海自然博物馆研究员何鑫表示，赤狐未被真正驯化，有攻击性，需大活动空间，其尿液味道大，不适合在居民区饲养。

松江区林业站牵头召开协调会，确定北美赤狐属畜禽，由农业农村部门审批和监管。松江区农委执法大队认为，根据相关条例，市区禁养畜禽，北美赤狐不能在居民区饲养，后续由城管跟进。但松江区城市管理行政执法局工作人员称，养狐狸是“宠物”管理，与城管无关。

专家认为，该案例折射出“异宠”管理在归置和执行间的缝隙。上海市委党校副教授叶岚建议，有关部门加强对居民适宜饲养宠物范围和类型的指导，建立“负面清单”管理模式，健全配套协调和联动机制，让专业部门配合城管执法。

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